banner01
banner02
banner03
banner04
banner05
banner01h
banner01xxx
banner01zz
banner01gg

banner09
banner10
banner11
mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
รายงานการศึกษานี้
สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.)
ขอสงวนสิทธิ์ให้ใช้ประโยชน์เพื่อการศึกษาเท่านั้น
โดยผู้ใช้ต้องอ้างอิงซื่อผู้เขียนและที่มาของข้อมูลนี้ทุกครั้ง
โครงการศึกษาการใช้ระบบตั๋วร่วมเพื่อส่งเสริมการเดินทางด้วยระบบขนส่งมวลชน และการจัดตั้งศูนย์การบริหารจัดการรายได้
รายงานการศึกษาโครงการปีงบประมาณ 2551

menubtn1 menubtn2 menubtn3 menubtn4 menubtn5 menubtn6 menubtn7

menubar1

ปัจจุบันองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) ในฐานะหน่วยงานที่รับผิดชอบการให้บริการรถโดยสารประจำทางในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑลโดยตรง ได้พยายามหาแนวทางในการปรับปรุงและพัฒนาการให้บริการรถโดยสารประจำทางให้มีประสิทธิภาพสูงขึ้น เพื่อเป็นการลดต้นทุนในการให้บริการและเพิ่มรายได้ให้สูงขึ้น โดยได้ทำการศึกษาแนวทางกว้างๆ หลายวิธี ขณะนี้สมควรที่จะจัดทำโครงการปรับปรุงและพัฒนาโครงข่ายเส้นทางเดินรถโดยสารประจำทาง การทดลองปฏิบัติจริง และการจัดทำแผนปฎิบัติการด้านต่างๆ รองรับการปรับปรุงและพัฒนาดังกล่าว

ในการนี้ สนข. และคณะทำงานพัฒนาระบบรถโดยสารในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ซึ่งแต่งตั้งโดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม จึงได้กำหนดให้มีโครงการพัฒนาระบบรถโดยสารประจำทางทั้งระบบ ซึ่งมีงานหลักคือการปรับปรุงโครงข่ายเส้นทางเดินรถโดยสารประจำทาง ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เพื่อนำไปสู่การปฏิบัติการ เนื่องจากในปัจจุบันมีโครงข่ายเส้นทางซ้ำซ้อน ระยะทางยาวไม่มีความแน่นอนในการให้บริการ และไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้ประชาชนต้องใช้ระยะเวลาเดินทางนาน และการให้บริการเดินรถหมุนเวียนไม่ทันกับความต้องการเดินทางของประชาชน รวมทั้งการทำโครงการนำร่อง (Pilot Project) เพื่อทดลองปฏิบัติจริงกับเส้นทางที่มีการปรับปรุงใหม่ โดยนำเอาเทคโนโลยีขนส่งอัจฉริยะที่เหมาะสมมาร่วมใช้ เพื่อให้สามารถพัฒนา ตรวจสอบ และศึกษาการปรับปรุงเส้นทาง ตารางเดินรถ การปล่อยรถ ตำแหน่งที่มีผู้ใช้บริการมาก (Loading points) การให้คำแนะนำแก่ผู้ใช้บริการ และระบบฐานข้อมูลสารสนเทศ พร้อมกับการจัดทำแผนปฏิบัติการด้านต่างๆ และประยุกต์ใช้บทเรียนที่ได้จากการทดลอง Pilot Project จึงเห็นควรจ้างที่ปรึกษาเพื่อมาช่วยในการดำเนินการดังกล่าว ทั้งนี้ เพื่อให้ ขสมก. นำผลการศึกษาในครั้งนี้ไปดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาโครงข่ายเส้นทางรถโดยสารประจำทาง ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ให้สำเร็จผลอย่างเป็นรูปธรรม ต่อไป

menubar2

1. การปรับปรุงและพัฒนาโครงข่ายเส้นทางรถโดยสารประจำทาง ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เพื่อปรับปรุงเส้นทางเดินรถให้เหมาะสม สนองความต้องการในการเดินทางของประชาชน และเสริมโครงข่ายระบบรถไฟฟ้าทั้งปัจจุบันและที่จะมีขึ้นในอนาคต ทั้งนี้ให้จัดทำแผนปฏิบัติการของการปรับปรุงและพัฒนาโครงข่ายดังกล่าว โดยพิจารณาขนาด จำนวน และประเภทของรถโดยสารประจำทาง ที่ต้องจัดหาไว้บริการในแต่ละเส้นทางที่ทำการปรับปรุงใหม่ รวมทั้งความเป็นไปได้ทางด้านเศรษฐกิจและการเงิน

2. การดำเนินการโครงการนำร่อง เพื่อคัดเลือกแนวสายทาง (Corridor) ที่ได้ดำเนินการปรับปรุงเส้นทางเดินรถที่เหมาะสมแล้ว มาทดลองปฏิบัติจริง เพื่อปรับปรุงระดับการบริการ การจัดการเดินรถ การปรับปรุงแนวสายทาง ระบบสารสนเทศและเทคโนโลยีระบบขนส่งอัจฉริยะให้เหมาะสม และสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

3. การจัดทำข้อเสนอแนะและแผนปฏิบัติการ เพื่อให้สามารถใช้ปรับปรุงเส้นทางรถโดยสารประจำทาง ระดับการบริการ ตารางเดินรถ โดยพิจารณาจากผลการทดลองต่างๆ ที่ได้ดำเนินการมาแล้วตามโครงการนำร่องประกอบการจัดทำข้อเสนอแนะและแผนปฏิบัติการต่อไป

menubar3

ผลงานหลักของโครงการคือ ข้อเสนอแนะการปรับปรุงเส้นทางเดินรถโดยสารประจำทางในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล และแผนปฏิบัติการด้านต่างๆ และ รวมทั้งข้อเสนอแนะเชิงนโยบายที่สำคัญ ที่ควรผ่านการทดสอบด้วยการปฏิบัติจริง เช่น การทดลองปรับปรุงเส้นทางเดินรถใหม่ เพื่อให้มีการบริการที่โปร่งใส ประหยัด และเป็นธรรม

1. ข้อเสนอการปรับโครงข่ายเส้นทางเดินรถโดยสาร ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ที่จะช่วยให้การให้บริการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งตารางการเดินรถ ขนาด จำนวน และประเภทของรถโดยสารประจำทางที่ต้องจัดหาไว้บริการในแต่ละเส้นทางที่ทำการปรับปรุงใหม่ รวมทั้งความเป็นไปได้ทางด้านเศรษฐกิจและการเงิน

2. ข้อเสนอการใช้งานรถโดยสารประจำทางที่มีอยู่เดิม ร่วมกับรถโดยสารปรับอากาศ NGV ที่ ขสมก. อยู่ระหว่างดำเนินการจัดหาและปรับเปลี่ยนเครื่องยนต์ ให้สอดคล้องกับจำนวน ขนาด และประเภทของรถโดยสารประจำทางตามแผนการปรับเส้นทางเดินรถโดยสารประจำทางใหม่

3. ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการปรับปรุงระดับบริการรถโดยสารประจำทาง โดยใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสมเพื่อจัดทำตารางการเดินรถ และระบบอื่นๆ ที่เหมาะสม เพื่อให้สามารถจัดการให้บริการได้ตรงตามความต้องการของผู้โดยสาร

4. ข้อเสนอแนะการปรับปรุงการพัฒนาระบบสารสนเทศสำหรับผู้บริหาร โดยให้มีข้อมูลเท่าที่จำเป็นเพื่อใช้ประกอบการตัดสินใจการบริหาร และจัดการเดินรถ ทั้งนี้เพื่อเป็นการปรับปรุงกิจการเดินรถโดยสารประจำทาง

5. ข้อเสนอแนะแผนการดำเนินงานปรับปรุงระบบการให้ข้อมูล สำหรับผู้ใช้บริการระบบรถโดยสารประจำทาง

6. ข้อเสนอแนะอื่นๆ ในการที่จะปรับปรุงกิจการเดินรถโดยสารประจำทาง ให้เหมาะสม ให้สามารถจัดการบริการประชาชนได้ตรงตามความต้องการเดินทางของผู้โดยสารส่วนใหญ่ ในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล

menubar4

1.ศึกษาทบทวนผลการศึกษา การดำเนินงานที่ผ่านมา และการสำรวจข้อมูล

1.1 ศึกษาและทบทวนผลการศึกษาเกี่ยวกับระบบขนส่งสาธารณะ ระบบขนส่งมวลชน รถโดยสารประจำทางหมวด 1 และหมวด 4 ที่ดำเนินการในช่วงที่ผ่านมา เช่น ข้อเสนอแนะการปรับปรุงและพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะ, การบริหารงาน การจัดองค์กร การจัดการเดินรถของ ขสมก. เพื่อสรุปสภาพการณ์ต่างๆ จากผลการศึกษาที่มีอยู่ ให้เข้ากับระบบขนส่งสาธารณะโดยรวมที่ให้บริการในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล

1.2 ศึกษาและทบทวนการศึกษาการจัดการเดินรถของ ขสมก. ที่ท่ารถในปัจจุบัน สภาพปัญหา และสภาพการจัดการเดินรถโดยรวม เพื่อจัดทำข้อเสนอแนะในการแก้ไขปัญหา และพัฒนาวิธีการควบคุม และจัดทำตารางการเดินรถ รวมทั้งขบวนการอื่นๆ ที่เหมาะสม เพื่อให้การจัดการเดินรถมีประสิทธิภาพ

1.3 ทบทวน และสำรวจข้อมูล จุดต้นทาง-ปลายทาง ของผู้เดินทางโดยรถโดยสารประจำทาง เพื่อใช้ในการวิเคราะห์การเดินทางโดยรถโดยสารประจำทางด้วยแบบจำลองด้านการขนส่งและจราจร และประเมินข้อเสนอการปรับโครงข่ายเส้นทางรถโดยสารประจำทาง เพื่อให้ได้ข้อเสนอการปรับโครงข่ายเส้นทางรถโดยสารประจำทางที่มีประสิทธิภาพในการให้บริการ

1.4 สำรวจระดับบริการที่สำคัญของการเดินรถประจำทางปัจุบันบางส่วน เพื่อศึกษาวิเคราะห์แนวทางการปรับปรุงระดับการบริการสำหรับสายทางใหม่ที่จะเสนอแนะ เพื่อการปรับปรุงต่อไป โดยเลือกทำการสำรวจตามสายทางที่เป็นตัวแทนของลักษณะสายทางที่แตกต่างกัน

2. จัดทำข้อเสนอในการปรับโครงข่ายเส้นทางรถโดยสารประจำทางหมวด 1 ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล

2.1 กำหนดหลักเกณฑ์ หรือข้อกำหนดต่างๆ ในการปรับเส้นทางรถโดยสารประจำทาง โดยอย่างน้อยให้ครอบคลุมปัจจัยหลักๆ เช่น รายละเอียดแนวเส้นทาง ระยะทาง จุดเชื่อมต่อหรือจุดเปลี่ยนรถโดยสารประจำทาง และการเชื่อมโยงโครงข่ายกับระบบขนส่งมวลชนอื่นๆ

2.2 จัดทำข้อเสนอในการปรับปรุงและพัฒนาโครงข่ายเส้นทางรถประจำทาง ที่เหมาะสม สนองความต้องการเดินทางของประชาชน และเสริมโครงข่ายการเดินทางด้วยระบบรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนที่มีอยู่ในปัจจุบันและที่จะมีขึ้นในอนาคต และเชื่อมโยงกับระบบขนส่งสาธารณะอื่นด้วย ทั้งนี้ให้จัดทำแผนปฏิบัติการของการปรับปรุงและพัฒนาโครงข่ายดังกล่าว โดยพิจารณาทั้งขนาด จำนวน และประเภทของรถโดยสารประจำทางที่ต้องจัดหาไว้บริการในแต่ละเส้นทางที่ทำการปรับปรุงใหม่

2.3 ประเมินผลในการปรับโครงข่ายเส้นทางรถโดยสารประจำทาง เพื่อรองรับการเดินทางของประชาชนในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ได้อย่างเพียงพอและทั่วถึง รวมทั้งประเมินผลความเป็นไปได้ทางด้านเศรษฐกิจและการเงิน

3. จัดทำโครงการนำร่อง (Pilot Project)

3.1 คัดเลือกแนวสายทางหนึ่ง (Corridor) ที่เป็นเส้นทางที่ได้มีการปรับปรุงเส้นทางเดินรถที่เหมาะสมตามข้อ 2 แล้ว มาทำการทดลองปฏิบัติจริง โดยการปรับปรุงตารางการเดินรถ เพื่อให้สามารถนำไปประยุกต์ใช้บนสายทางอื่นๆ ได้ พร้อมกับพัฒนาขบวนการตรวจสอบการใช้ตารางเดินรถ เช่น การพัฒนาระบบติดตามยานพาหนะ (ระบบ GPS) เพื่อใช้ในการวิเคราะห์ ติดตาม และประเมินผล ตารางเดินรถ ตำแหน่งขึ้น-ลง ของผู้โดยสารจำนวนมาก (Loading points) รวมถึงตำแหน่งที่มีปัญหาการจราจรติดขัดมากจนทำให้การเดินรถโดยสารไม่สามารถทำได้ตามตารางเดินรถ

3.2 ศึกษาและพัฒนาระบบให้ข้อมูลข่าวสาร เกี่ยวกับการบริการของ ขสมก. แก่ผู้ใช้บริการอย่างเป็นระบบ (Traveler Information System) เพื่อเป็นการยกระดับการบริการของ ขสมก. ให้ดีขึ้น และเหมาะสมสำหรับผู้ใช้บริการ

3.3 ประเมินผลโครงการนำร่อง และจัดทำข้อสรุปสภาพปัญหาต่างๆ ที่ได้รับขณะดำเนินโครงการนำร่อง ทั้งในส่วนของการจัดการเดินรถ ขสมก. เอง และในส่วนของสภาพปัญหาการจราจร เช่น ปัญหาการจราจรติดขัดบนสายทางต่างๆ ซึ่งส่งผลกระทบถึงการจัดการเดินรถ พร้อมทั้งจัดทำข้อเสนอแนะการปรับปรุงสภาพการณ์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง

4. จัดทำแผนปฏิบัติการ ดังนี้

4.1 แผนการปรับเส้นทางเดินรถโดยสารประจำทาง สำหรับกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ที่สอดคล้องกับผลการศึกษาข้างต้น และผลการดำเนินงานโครงการนำร่อง

4.2 แผนการใช้งานรถโดยสารประจำทางที่มีอยู่เดิม ร่วมกับรถโดยสารปรับอากาศ NGV ที่ ขสมก. อยู่ระหว่างดำเนินการจัดหา และปรับเปลี่ยนเครื่องยนต์ ให้สอดคล้องกับจำนวน ขนาด และประเภทของรถโดยสารประจำทางตามแผนการปรับเส้นทางเดินรถโดยสารประจำทางใหม่

4.3 แผนการพัฒนา ตารางเดินรถ การใช้ตารางเดินรถ การพัฒนาตารางการทำงานของพนักงาน และหากว่าเหมาะสม เสนอแนะตารางการซ่อมบำรุงรถโดยสารประจำทางที่อยู่ในระบบตารางเดินรถ

4.4 แผนการพัฒนาระบบติดตาม ตรวจสอบตารางเดินรถ, การพัฒนาระบบนำเสนอข้อมูล real-time สำหรับผู้ใช้บริการให้สอดคล้องกับแผนปฏิบัติการปรับปรุงตารางเดินรถ และการพัฒนาใช้ระบบสารสนเทศเพื่อให้ข้อมูลที่เหมาะสมกับผู้บริหาร

4.5 แผนการประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับการปรับเส้นทางเดินรถโดยสารประจำทาง การจัดบริการ และเรื่องอื่นๆ ที่สมควรประชาสัมพันธ์ให้กับสื่อต่างๆและกับผู้โดยสารอย่างเหมาะสม ตามวัตถุประสงค์ของการสื่อสารมวลชน เพื่อให้ประชาชนทั่วไปเข้าใจการเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงต่างๆ ที่เกิดขึ้น พร้อมจัดทำต้นฉบับเอกสารที่จะใช้ในการพิมพ์เผยแพร่ประชาสัมพันธ์แก่ประชาชนผู้ใช้บริการรถโดยสารในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล โดยให้ครอบคลุมระยะเวลาก่อน ระหว่าง และภายหลังการดำเนินการปรับโครงข่ายเส้นทางการให้บริการ

5. การรับฟังความคิดเห็นจากผู้เกี่ยวข้อง

5.1 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อระดมความเห็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวนไม่น้อยกว่า 2 ครั้ง โดยให้มีจำนวนผู้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการในแต่ละครั้งไม่น้อยกว่า 30 คน

5.2 การจัดสัมมนาเพื่อรับฟังความเห็นจากหน่วยงาน และผู้ที่เกี่ยวข้อง ในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล จำนวนการสัมมนา 1 ครั้ง โดยให้มีจำนวนผู้เข้าร่วมการสัมมนาไม่น้อยกว่า 100 คน

menubar5

สิงหาคม 2551 - พฤษภาคม 2552 (ระยะเวลาดำเนินการ 10 เดือน)

menubar6

สำนักพัฒนาระบบการขนส่งและจราจร (สพร.)

menubar7

กันยายน 2551 รายงานเบื้องต้น (Inception Report)

รายชื่อผู้ที่สามารถติดต่อสอบถามข้อมูล
สำนักพัฒนาระบบการขนส่งและจราจร (สพร.)
เบอร์โทร 02-2151515